(044) 361-3691

Нові (змінені) документи в нормативній базі «НОРМАТИВ™ PRO» за 5 лютого 2010 року.

• При формуванні структури і чисельності служби охорони праці роботодавець повинен мати певні підтвердження з посиланням на діючі нормативні акти для обгрунтування і внесення служби в штатний розпис установи для подальшого затвердження. Раніше ми користувалися Рекомендаціями щодо структури та чисельності служби охорони праці, затвердженими наказом Держнаглядохоронпраці від 03.08.93 р. № 73, але наказом від 15.11.2004 р. № 255 Держнаглядохоронпраці скасував дію наказу від 03.08.93р. № 73. Яким же нормативним документом необхідно тепер керуватися при розрахунку чисельності служби охорони праці підприємства, організації чи установи з урахуванням специфіки виробництва (наприклад, у нашій бюджетній установі охорони здоров'я понад 1300 працюючих)?
• Положеннями cm. 17 Закону «Про охорону праці» передбачено, що роботодавець зобов'язаний за свої кошти забезпечити фінансування та організувати проведення попереднього (під час прийняття на роботу) і періодичних (протягом трудової діяльності) медичних оглядів працівників, зайнятих на важких роботах, роботах із шкідливими чи небезпечними умовами праці або таких, де є потреба у професійному доборі. Про яких працівників йдеться у вказаній статті Закону — про тих, що влаштовуються тільки на постійну роботу, чи повинні проходити медогляд і працівники, які влаштовуються на тимчасову роботу, а також ті, які влаштовуються на роботу за сумісництвом (наприклад, електрик, який працює на основній роботі, виконуватиме за сумісництвом роботу монтажника)?
• Підприємство складається з кількох будівельних дільниць. На одній будівельній дільниці працює 70 осіб (з них 7 — майстри, всі інші — дорожні робітники). Перед початком кожної зміни на щоденній нараді начальник структурного підрозділу розподіляє завдання між: майстрами, а також працівників та механізми. Хто, як і з якою періодичністю у цьому випадку повинен проводити інструктажі з охорони праці працівникам, якщо відповідальний виконавець робіт (майстер) не постійний, а може мінятись залежно від виробничих обставин? Роботи на будівельному майданчику виконуються однотипні.
• У п. 6 акта про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом (форма Н-1), дані про шкідливий та небезпечний фактор та його значення заповнюються, як зазначено у роз'ясненнях, згідно з ГОСТ 12.0.003 «Небезпечні та шкідливі виробничі фактори. Класифікація», і зазначено, що шкідливий фактор кодується згідно з класифікатором № 6, затвердженим наказом МОЗ. На який наказ Міністерства охорони здоров'я йде посилання? У п. 12 акта за формою Н-1 «Заходи щодо усунення причин нещасного випадку» є графа «відмітка про виконання». Чи маємо ми право в акті після його підписання головою та членами комісії ставити відмітки про виконання? Наприклад, установлено термін виконання 20.02.2009 p., а комісія підписала акт за формою Н-1 09.02.2009р. І навпаки, чи має право комісія з розслідування нещасного випадку встановлювати терміни виконання усунення причин у процесі розслідування нещасних випадків?Наприклад, комісія підписала і склала акт 01.02.2009р., а термін виконання —31.01.2009р. або «негайно».
• При визначенні переліку професій і посад, для яких проводиться атестація робочих місць за умовами праці, необхідно керуватися Списком виробництв, цехів, професій і посад, зайнятість працівників в яких дає право на щорічні додаткові відпустки за роботу із шкідливими і важкими умовами праці та за особливий характер праці (додаток № 1 до постанови Кабінету Міністрів від 17.11.97 р. № 1290), і цей перелік є вичерпний. Чи може підприємство (суб'єкт господарювання) самостійно визначати такий перелік і за підсумками атестації, за наявності шкідливих факторів виробничого середовища, важких умов праці надавати працівникам передбачені законодавством пільги та компенсації (доплата до тарифної ставки, додаткові дні відпустки, безплатна видача молока)?
• Чи мають право на скорочений робочий тиждень лікарі-лаборанти клінічної лабораторії лікарні, які працюють з мікроскопами із застосуванням імерсійного масла?
• Шахту «Черкаська» ДП «Луганськвугілля» введено в експлуатацію у 1957р. Контролюючі служби місцевих органів з питань надзвичайних ситуацій (МНС) вимагають у приписі зареєструвати шахту як потенційно небезпечний об'єкт і провести ідентифікацію. Паспортизацію шахти було проведено у встановлені терміни, плани ліквідації аварій (ПЛА) складаються. На 2009р. складено План запобігання найбільш вірогідним надзвичайним ситуаціям техногенного та природного характеру. Чи необхідно реєструвати шахту в Державному реєстрі та проводити ідентифікацію і до якого ступеня ризику вона належить? У 1973р. на проммайданчику шахти за проектом було збудовано протирадіаційне укриття, кінцева балансова вартість якого — близько 30 тис. грн. Система вентиляції, водопостачання, каналізації та ін. інженерно-технічне обладнання через тривалий термін стали непридатними, у зв 'язку з чим укриття не може бути використано за призначенням. Чи необхідно сьогодні та найближчим часом вкладати кошти на оснащення укриття (за попередніми мінімальними підрахунками — понад 100 тис. грн.)? Хто повинен організувати та сплатити за навчання директора, головного інженера, начальників дільниць та ін. спеціалістів шахти з питань цивільної оборони працюючих? Чи необхідно на шахті складати План розвитку та удосконалення цивільного захисту (оборони), як вимагають працівники МНС, якщо на шахті складено План запобігання найбільш вірогідним надзвичайним ситуаціям техногенного характеру і ПЛА?
• Як роботодавцю створити комісію з розслідування нещасного випадку, що стався на підприємстві, та організувати процедуру його розслідування, якщо керівник підприємства, керівники та спеціалісти служби охорони праці, члени комісій з перевірки знань з питань охорони праці, уповноважені найманими працівниками особи з питань охорони праці не пройшли навчання і перевірку знань з питань охорони праці у Головному навчально-методичному центрі Держгірпромнагляду або у галузевих навчальних центрах чи навчальних закладах (установах), які отримали відповідний дозвіл на навчання з питань охорони праці?
• Нарядом-допуском для виконання робіт на висоті у Правилах охорони праці під час виконання робіт на висоті, затверджених наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду № 62 від 27.03.2007 p., передбачено призначення відповідального керівника робіт та відповідального виконавця робіт, що є однією з умов безпечного щоденного допуску персоналу до виконання робіт на висоті. Чи можна призначити одну посадову особу, яка буде відповідати за виконання обов'язків цих двох посадових осіб?
• Чи має право адміністрація лікарні дозволяти своїм та залученим з інших лікувальних закладів працівникам роботу за сумісництвом на 0,5 ставки на атестованому робочому місці зі шкідливими умовами праці, а якщо має, то якою повинна бути тривалість робочого тижня: скороченою чи повною?
• При встановленні в діючій котельні котла нової модифікації інспекція державного архітектурного контролю в Рожнятівському районі вимагає від нас дозвіл на будівництво. Чи є обгрунтованою вимога інспекції (проектна документація на встановлення згаданого котла виготовлена)?
• Просимо надати офіційне роз'яснення щодо можливості переведення машиністів каналізаційних насосних установок комплексу очисних споруд за їхнім проханням на змінний графік роботи з тривалістю однієї зміни 24 години.
• В який спосіб роботодавцю визнати такими, що втратили чинність, попередні акти розслідування нещасного випадку за формами Н-5, Н-1 (або форми НПВ), якщо комісією з розслідування при їх складанні були допущені помилки, неточності та порушення вимог нормативно-правових актів у відомостях про потерпілого, обставинах або в причинах нещасного випадку тощо, які не впливають на його кваліфікацію та організовувати процедуру їх (попередніх актів) скасування (визнання їх недійсними) на підставі припису посадової особи Держгірпромнагляду або подання Фонду соціального страхування від нещасних випадків? Також прошу роз'яснити, що входить до компетенції Фонду відносно контролю за своєчасністю і об'єктивністю розслідування нещасних випадків (п. 37 НПАОП 0.00-6.02-04). Аналогічне запитання і відповідь були вміщені в журналі «Охорона праці» (№ 3 за 2004 p.), але там не вказано, яким чином анулюються вищезазначені акти, адже йдеться про обставини, які впливають на кваліфікацію нещасного випадку.
• У п. 18 Порядку розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві (постанова Кабінету Міністрів від 25.08.2004 р.№ 1112) вказано перелік травм, не пов 'язаних з виробництвом. Працівник підприємства отримав травму и неробочий час на присадибній ділянці (вдарив власний кінь). Чи є потреба оформляти акт за формою НПВ?
• На нашому підприємстві під час виконання вантажно-розвантажувальних робіт використовуються рунні візки з підйомною платформою «Рокла». Прошу дати роз'яснення, якими нормативно-правовими документами необхідно керуватися під час експлуатації цих вантажопідйомних механізмів.
• Я працюю в професійній пожежній частині МНС начальником караулу. На роботу заступаю на добу (24 години). Впродовж кожного місяця я працюю по 168—792 години, залежно від того, як починається зміна: з 1-го чи з 4-го числа місяця. А норма робочого часу може коливатися у межах 150—770 годин, залежно від конкретного місяця. За рік може набігти до 190 надурочних годин. Чи повинно керівництво надавати відгули за надурочні години праці, чи має виконати оплату цих годин?
• Я працюю інженером з охорони праці у професійно-технічному ліцеї, маю вищу інженерно-педагогічну освіту. Посада інженера з охорони праці не належить до педагогічних працівників. Крім того, за сумісництвом займаюсь викладацькою діяльністю, маю навантаження від 240 до 300 навчальних годин на рік. На основній роботі я підвищую кваліфікацію, проходжу навчання та перевірку знань 1 раз на 3 роки. Чи повинна я проходити атестацію як педагогічний працівник? Чи маю я право читати години у розмірі 360 год на рік, як керівні працівники навчальних закладів? І якщо я повинна проходити атестацію як педагогічний працівник, які пільги мені належать (відпустка, оздоровчі тощо)?
• Просимо роз'яснити, чи можуть користуватись пільгою на скорочену тривалість робочого тижня лікар-бактеріолог, лікар-лаборант, фельдшер-лаборант клініко-біохімічної, імунологічної і бактеріологічної лабораторій, а також дезінфектор станції переливання крові?
• У ЗАТ «Керампром» немає небезпечних факторів виникнення надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру, оскільки вогнетривка глина не є будівельним матеріалом, твердою, рідкою та газоподібною корисною копалиною. На підставі вимог cm. ЗО Гірничого закону України № 1127-XIV від 06.10.99 р. з внесеними змінами та доповненнями (Господарський кодекс України від 06.01.2003 р. № 436-IV і ДНАОП 0.00-4.33-99), у ЗАТ «Керампром» розроблено та узгоджено з теруправлінням Держгірпромнагляду по Донецькій області та з ГУ МНС України в Донецькій області плани запобігання та ліквідації аварій. Чи є правомірними вимоги державної аварійно-рятувальної служби про укладання договору щодо постійного аварійно-рятувального обслуговування підприємства?
• У таблицях 1—4 Типових норм належності вогнегасників (далі — Норми), затверджених наказом МНС від 02.04.2004 р. № 151, відсутній клас Д можливої пожежі «Пожежі металів і сплавів» за ISO 3941-77. Одним із видів сировини нашого підприємства є брухт і відходи сплавів на основі міді. Така сировина зберігається у шлакоблочному критому неопалюваному складі (категорія пожежобезпеки виробництва —Д «Неспалимі речовини та матеріали у холодному стані»; категорія приміщення з пожежо-вибухобезпеки—Д «Приміщення, в яких перебувають негорючі речовини і матеріали у холодному стані»; ступінь вогнетривкості будівлі — ІІІа). Якою з таблиць Норм нам необхідно керуватися для визначення кількості й типу вогнегасників?
• До міського відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань звернувся потерпілий, якого було травмовано 10 квітня 1991 р., за оформленням страхових виплат. Працівниками Фонду в акті за формою Н-1 від 12 квітня 1991 р. № 55 виявлено низку недоліків і було запропоновано скласти новий акт за участі представників Фонду на бланках чинного Порядку розслідування. Потерпілий звернувся до Шахтарського міжрайонного суду з позовною заявою до нашого підприємства. Суд 13 січня 2009р. виніс рішення про визнання акта за формою Н-1 від 12 квітня 1991 р.№ 55 недійсним і зобов 'язав наше шахтоуправління (яке є правонаступником шахтоуправління імені 1 Травня) призначити комісію з розслідування нещасного випадку, провести розслідування і скласти акт за формою Н-1. На підставі якого нормативного документа проводити розслідування, чи вводити до складу комісії представника Фонду, і чи має право суд зобов'язувати скласти новий акт?
• Прошу дати роз'яснення, чи маю я право використовувати на титульних листах інструкцій з охорони праці, що діють в межах нашого підприємства, знак (логотип) «Охорона праці» ?
• Згідно з п. 11 Порядку розслідування та обліку нещасних випадків невиробничого характеру (постанова Кабінету Міністрів України від 22.03.2001 р.№ 270), рішення щодо розслідування таких нещасних випадків приймається керівником організації на підставі звернення потерпілого. Чи є необхідність підприємству складати акти за формою НТ на всі випадки невиробничого характеру (по дорозі на роботу, з роботи тощо)?
• Які на сьогоднішній день діють норми безплатної видачі спецодягу, спецвзуття й інших засобів індивідуального захисту для працівників гідрогеолого-меліоративних експедицій (геодезистів, машиністів бурових установок, гідрогеологів, грунтознавців) і якими нормами необхідно керуватися для забезпечення працівників експедиції польовим спорядженням (мішками спальними та постільною білизною)?
• Чи існує нормативний документ, який в обов'язковому порядку зобов'язує керівника підприємства здійснювати медичне страхування (але не медогляд) робітників, зайнятих на роботах підвищеної небезпеки: електрозварників, верстатників металообробних верстатів (преси, ножиці, заточувальний, шліфувальний, токарний та інші верстати)?
• Які пільги та компенсації за умови праці передбачено чинним законодавством для операторів копіювальних та розмножувальних машин (пенсія за віком на пільгових умовах, додаткова відпустка, безкоштовна видача молока тощо) і якими нормативними документами це визначено? Чи потрібно для встановлення цих пільг проводити атестацію робочих місць за умовами праці працюючих на вказаних машинах?
• Згідно із записами у трудовій книжці з 02.10.87p. no 15.12.95р. працівник працював на нашому підприємстві газозварником. Працівник недавно звернувся на підприємство з проханням видати йому довідку з підтвердженням, що зазначений період роботи входить до стажу, що дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Враховуючи, що атестація робочих місць за умовами праці на нашому підприємстві у зазначений період не проводилась, я підготувала довідку за довільною формою про те, що в період з 02.10.87р. по 01.08.92 р. він має право на пенсію на пільгових умовах, а з 01.08.92 р. по 15.12.95 р. немає, але у Пенсійному фонді таку довідку не прийняли, вимагаючи довідку встановленого зразка. Адміністрація підприємства вважає, що працівник не виконував газозварювальні роботи впродовж: всієї зміни, а тільки 50% робочої зміни, решту робочого часу виконував роботу підсобного робітника. Доплати за шкідливі умови праці йому не нараховувалися, додаткова відпустка не надавалася. Чи є правомірними вимоги працівника щодо видачі йому довідки про право на пільгову пенсію і які документи необхідно підготувати для органів Пенсійного фонду?